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    廉政窗(2024-5期)

    發布日期:2024-06-03點擊量:

    習近平總書記主持召開

    企業和專家座談會的重要講話  激勵廣大干部群眾繼續把改革推向前進

      習近平總書記近日在山東省濟南市主持召開企業和專家座談會并發表重要講話,為進一步全面深化改革、推進中國式現代化指明方向。

      各地干部群眾認真學習領會習近平總書記重要講話精神,表示當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期,要聚焦黨的中心任務,堅持用改革開放這個關鍵一招解決發展中的問題、應對前進道路上的風險挑戰,為中國式現代化提供強大動力和制度保障。

      緊扣推進中國式現代化這個主題 進一步全面深化改革

      從一片灘涂到高樓林立、從一張白紙到灣區引擎,深圳前海,已成為新時代改革開放的地標、粵港澳大灣區建設的重大合作平臺。

      習近平總書記的重要講話讓深圳市前海深港現代服務業合作區黨工委副書記黃曉鵬更加堅定改革信心:“改革是解放和發展社會生產力的關鍵。我們要按照總書記的要求,緊扣推進中國式現代化,以制度創新為核心,用改革的方法破解制約發展的難題,推進與港澳規則銜接、機制對接,打造粵港澳大灣區全面深化改革創新試驗平臺,建設高水平對外開放門戶樞紐,加快成為高質量發展引擎!

      黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖,確立了以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務。各地干部群眾表示,實現新時代新征程的目標任務,要把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力。

      位于安徽合肥的科大國盾量子技術股份有限公司一間實驗室內,研究人員正聚精會神進行項目攻關。

      “我們正在調試一款千比特超導量子計算測控系統。與上一代產品相比,新一代設備的集成度提升了10多倍!鼻嗄旯こ處熇顤|東說,總書記強調“奔著問題去、盯著問題改,堅決破除妨礙推進中國式現代化的思想觀念和體制機制弊端”,這為持續深化科技體制改革、人才體制改革提供了科學指引,有利于為青年研發人員投身科研、建設中國式現代化創造良好環境。

      “與改革開放的偉大時代步履相隨,是萬華成功的秘訣!比f華化學集團股份有限公司黨委書記、董事長廖增太說,萬華將堅定不移沿著總書記指引的方向,進一步深化企業改革,將萬華打造成為制造業轉型升級的標桿,為建設中國式現代化作出更大貢獻。

      國家發展改革委體制改革綜合司副司長胡朝暉說,習近平總書記的重要講話,為在新的歷史起點、新的歷史方位上進一步全面深化改革指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,堅持目標導向和問題導向相結合,緊扣推進中國式現代化這個主題,以經濟體制改革為牽引,著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾,為推動高質量發展、推進中國式現代化建設提供強大動力和制度保障。

      突出改革重點 從現實需要出發推進經濟體制改革

      習近平總書記強調,進一步全面深化改革,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。

      “推進經濟體制改革要從現實需要出發,從最緊迫的事情抓起,在解決實踐問題中深化理論創新、推進制度創新”“其他領域改革也要聚焦全局性、戰略性問題謀劃改革舉措,實現綱舉目張”……一系列部署體現了以經濟體制改革為牽引,更加注重系統集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效的思路。

      “抓主要矛盾和矛盾的主要方面,有助于突出重點,推動更多改革突破!鄙虾W再Q試驗區臨港新片區管委會專職副主任唐浩說,臨港新片區將主動對接國際高標準經貿規則,瞄準跨境數據、跨境金融、高能級航運服務等重點領域,大膽試、大膽闖,率先推出一批具有全國影響力的改革創新成果。

      經過20年自主研發和全球資源整合,寧波均勝電子股份有限公司在汽車零部件領域持續深耕,實現全球化布局。學習了習近平總書記的重要講話,均勝電子董事長王劍峰倍感振奮:“總書記專門主持召開企業和專家座談會聽取關于進一步全面深化改革的意見和建議,釋放出堅持‘兩個毫不動搖’、構建高水平社會主義市場經濟體制的鮮明信號。這讓我們更加堅定信心,心無旁騖謀改革、求創新,抓住汽車產業智能化升級趨勢,持續加大研發投入,瞄準前沿、布局未來!

      初夏時節,貴州省六盤水市水城區甘塘村花卉基地花香四溢,一束束包裝好的鮮花,將運往全國各地。甘塘村黨總支書記孔祥印說,甘塘村借助“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的“三變”改革盤活閑置大棚,花卉產業美了鄉村、富了鄉親?倳洀娬{完善支持全面創新、城鄉融合發展等體制機制,將進一步釋放農村改革活力,暢通城鄉經濟循環,更好推動鄉村全面振興。

      把牢價值取向 聚焦人民對美好生活的向往抓改革促發展

      “抓改革、促發展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子!绷暯娇倳浀闹匾v話彰顯全面深化改革的出發點和落腳點。

      清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜感觸很深:“解決當前民生領域的許多問題,難在算好改革的利益賬。正如總書記強調的,要從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發謀劃和推進改革。這就要求我們,改革要面向最廣大人民群眾,真正解決好人民群眾最想解決的問題!

      開展直播帶崗、舉辦“人才集市”……今年以來,長春汽車經濟技術開發區持續加大政策力度,拓寬就業渠道。

      習近平總書記指出“注重從就業、增收、入學、就醫、住房、辦事、托幼養老以及生命財產安全等老百姓急難愁盼中找準改革的發力點和突破口”,長春汽車經濟技術開發區黨工委書記趙明瑞深感責任在肩:“下一步要通過吸引更多優質企業、優質項目落戶,提供更多優質崗位,穩住就業基本盤!

      河道碧波蕩漾,兩岸草木繁茂……堅持不懈的治污減排,讓福建省福州市鼓樓區梅峰河串珠公園成了當地小有名氣的“打卡點”,不少市民在這里休閑娛樂。

      “總書記要求,多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措,多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實事。具體到我的工作,就是要通過河道清淤治理,為老百姓創造宜居宜業的環境!备V菔泄臉菂^河長辦主任陳雯說,“全面推行河長制是維護河湖健康生命的制度保障。下一步我們將通過數字技術等多重手段持續提升河湖保護治理水平,不斷擦亮生態底色,增強老百姓的獲得感、幸福感!

      講求方式方法 堅持守正創新注重系統集成抓好改革落實

      無人駕駛汽車行駛在“智慧”路上,高新企業和高端人才紛紛落戶,京雄政務服務同城化加快推進……河北雄安新區設立7年多來,改革開放動能逐步釋放。

      “高標準、高質量建設雄安新區,關鍵在于堅持守正創新!毙郯残聟^改革發展局局長王彥偉說,堅持黨的全面領導,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推進雄安新區改革開放的強大動力和堅強保障;堅持大膽探索、先行先試,推動各領域改革措施和創新試點示范項目加快落地,為全國提供更多可復制可推廣的經驗。

      南海之濱,海南自由貿易港進入封關運作攻堅期,各部門把制度集成創新擺在突出位置,全力推進各項工作。

      “習近平總書記強調‘改革要更加注重系統集成’,對一線海關人員工作也具有重要指導意義!焙?诤jP所屬?诟酆jP監管科副科長錢凌勇說,封關運作沒有現成的經驗可借鑒,必須解放思想、大膽創新,同時加強全局觀念和系統思維,以制度集成創新擴大高水平開放優勢。

      疊加成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道、長江經濟帶發展等國家戰略,重慶迎來新的發展機遇。兩江新區產業促進局副局長賴涵說,習近平總書記強調改革要重謀劃,更要重落實。兩江新區作為重慶因地制宜發展新質生產力的主陣地,將統籌推進傳統產業、新興產業、未來產業發展,更加主動服務對接區域重大戰略,積極融入全國統一大市場建設,助力譜寫西部大開發新篇章。

      廣大干部群眾表示,要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,以釘釘子精神抓改革落實,實事求是、真抓實干,以實際行動迎接黨的二十屆三中全會勝利召開。

     


    《求是》雜志發表習近平總書記重要文章

      5月16日出版的第10期《求是》雜志將發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《全面深化改革開放,為中國式現代化持續注入強勁動力》。這是習近平總書記2012年12月至2024年3月期間有關重要論述的節錄。

      文章強調,改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶,是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。黨的十八屆三中全會以來,全面深化改革取得歷史性偉大成就;仡欉@些年改革工作,我們提出的一系列創新理論、采取的一系列重大舉措、取得的一系列重大突破,都是革命性的,開創了以改革開放推動黨和國家各項事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的新局面。

      文章指出,堅持和發展中國特色社會主義,必須不斷適應社會生產力發展調整生產關系,不斷適應經濟基礎發展完善上層建筑。我們提出進行全面深化改革,就是要適應我國社會基本矛盾運動的變化來推進社會發展。改革開放只有進行時、沒有完成時。改革開放也是有方向、有立場、有原則的。我們的方向就是不斷推動社會主義制度自我完善和發展。實現新時代新征程的目標任務,要把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力,作為穩大局、應變局、開新局的重要抓手,把準方向、守正創新、真抓實干,在新征程上譜寫改革開放新篇章。

      文章指出,推進中國式現代化,必須進一步全面深化改革開放,不斷解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力。黨的二十大提出了一系列重大改革舉措,這是黨中央對新時代新征程全面深化改革作出的重大戰略部署。要緊緊圍繞全面建設社會主義現代化國家的目標,推出一批戰略性、創造性、引領性改革,加強改革系統集成、協同高效,在重要領域和關鍵環節取得新突破。要謀劃進一步全面深化改革重大舉措,為推動高質量發展、推進中國式現代化持續注入強勁動力。要突出問題導向,著力解決制約構建新發展格局和推動高質量發展的卡點堵點問題、發展環境和民生領域的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題,有效防范化解重大風險,不斷為經濟社會發展增動力、添活力。




    全面深化改革開放,為中國式現代化持續注入強勁動力

    習近平

      改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。我們現在的關鍵一招還是改革開放。實踐發展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,停頓和倒退沒有出路,F在,推進改革矛盾多、難度大,但不改不行。我們要拿出勇氣,堅持改革開放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,既勇于沖破思想觀念的障礙、又勇于突破利益固化的藩籬,做到改革不停頓、開放不止步。

     。2012年12月7日至11日在廣東考察工作時的講話)

      改革開放是一場深刻革命,必須堅持正確方向,沿著正確道路推進。方向決定道路,道路決定命運。我國改革開放之所以能取得巨大成功,關鍵是我們把黨的基本路線作為黨和國家的生命線,始終堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于中國特色社會主義偉大實踐,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。改革開放必須勇于解放思想,但解放思想是有方向、有立場、有原則的,因而改革開放也是有方向、有立場、有原則的。有的人把改革開放定義為往西方“普世價值”、西方政治制度的方向改,否則就是不改革開放。這是曲解我們的改革開放。不能籠統地說中國改革在某個方面滯后。在某些方面、某個時期,快一點、慢一點是有的,但總體上不存在中國改革哪些方面改了,哪些方面沒有改。問題的實質是改什么、不改什么,有些不能改的,再過多長時間也是不改。我們不能邯鄲學步。世界在發展,社會在進步,不實行改革開放死路一條,搞否定社會主義方向的“改革開放”也是死路一條。在方向問題上,我們頭腦必須十分清醒。我們的方向就是不斷推動社會主義制度自我完善和發展,而不是對社會主義制度改弦易張。我們要堅持四項基本原則這個立國之本,既以四項基本原則保證改革開放的正確方向,又通過改革開放賦予四項基本原則新的時代內涵,排除各種干擾,堅定不移走中國特色社會主義道路。

     。2012年12月31日在十八屆中央政治局第二次集體學習時的講話)

      堅持把完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標。鄧小平同志在1992年提出,再有30年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。這次全會在鄧小平同志戰略思想的基礎上,提出要推進國家治理體系和治理能力現代化。這是完善和發展中國特色社會主義制度的必然要求,是實現社會主義現代化的應有之義。我們之所以決定這次三中全會研究全面深化改革問題,不是推進一個領域改革,也不是推進幾個領域改革,而是推進所有領域改革,就是從國家治理體系和治理能力的總體角度考慮的。

     。2013年11月12日在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上的講話)

      人民是歷史的創造者,是我們的力量源泉。改革開放之所以得到廣大人民群眾衷心擁護和積極參與,最根本的原因在于我們一開始就使改革開放事業深深扎根于人民群眾之中。全會決定歸納了改革開放積累的寶貴經驗,其中很重要的一條就是強調必須堅持以人為本,尊重人民主體地位,發揮群眾首創精神,緊緊依靠人民推動改革。沒有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功。無論遇到任何困難和挑戰,只要有人民支持和參與,就沒有克服不了的困難,就沒有越不過的坎。我們要貫徹黨的群眾路線,與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。

      推進任何一項重大改革,都要站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題,都要從人民利益出發謀劃改革思路、制定改革舉措。漢代王符說:“大鵬之動,非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也!本褪钦f,大鵬沖天飛翔,不是靠一根羽毛的輕盈;駿馬急速奔跑,不是靠一只腳的力量。中國要飛得高、跑得快,就得依靠13億人民的力量。

      在全面深化改革進程中,遇到關系復雜、難以權衡的利益問題,要認真想一想群眾實際情況究竟怎樣?群眾到底在期待什么?群眾利益如何保障?群眾對我們的改革是否滿意?提高改革決策的科學性,很重要的一條就是要廣泛聽取群眾意見和建議,及時總結群眾創造的新鮮經驗,充分調動群眾推進改革的積極性、主動性、創造性,把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來,同人民一道把改革推向前進。

     。2013年11月12日在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上的講話)

      堅持和發展中國特色社會主義,必須不斷適應社會生產力發展調整生產關系,不斷適應經濟基礎發展完善上層建筑。改革開放35年來,我國經濟社會發展取得了重大成就,根本原因就是我們通過不斷調整生產關系激發了社會生產力發展活力,通過不斷完善上層建筑適應了經濟基礎發展要求。我們進行經濟體制改革,進行政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革,都是出于這個目的。

      我們提出進行全面深化改革,就是要適應我國社會基本矛盾運動的變化來推進社會發展。社會基本矛盾總是不斷發展的,所以調整生產關系、完善上層建筑需要相應地不斷進行下去。我講過,實踐發展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,改革開放只有進行時、沒有完成時。這是歷史唯物主義態度。

     。2013年12月3日在十八屆中央政治局第十一次集體學習時的講話)

      我們在考慮這次三中全會議題時,就提出要制定一個全面深化改革的方案,而不是只講經濟體制改革,或者只講經濟體制和社會體制改革。這樣考慮,是因為要解決我們面臨的突出矛盾和問題,僅僅依靠單個領域、單個層次的改革難以奏效,必須加強頂層設計、整體謀劃,增強各項改革的關聯性、系統性、協同性。只有既解決好生產關系中不適應的問題,又解決好上層建筑中不適應的問題,這樣才能產生綜合效應。

      同時,我們也突出強調了要以經濟建設為中心、發揮經濟體制改革牽引作用。這就是說,要把握住我國現階段社會基本矛盾的主要方面,重點是發展。只有緊緊圍繞發展這個第一要務來部署各方面改革,以解放和發展社會生產力為改革提供強大牽引,才能更好推動生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相適應。我國改革開放以來的實踐充分證明,緊緊扭住解放和發展社會生產力,就能為其他各方面改革提供強大推動,影響其他各個方面改革相應推進。

     。2013年12月3日在十八屆中央政治局第十一次集體學習時的講話)

      在中國這樣一個擁有13億多人口的國家深化改革,絕非易事。中國改革經過30多年,已進入深水區,可以說,容易的、皆大歡喜的改革已經完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。這就要求我們膽子要大、步子要穩。膽子要大,就是改革再難也要向前推進,敢于擔當,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘。步子要穩,就是方向一定要準,行駛一定要穩,尤其是不能犯顛覆性錯誤。

     。2014年2月7日在接受俄羅斯電視臺專訪時的答問)

      我們推進國家治理體系和治理能力現代化,要往什么方向走呢?這是一個帶有根本性的問題,必須回答好?紤]這個問題,必須完整理解和把握全面深化改革的總目標,這是兩句話組成的一個整體,即完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。這里面有一個前一句和后一句的關系問題。前一句,規定了根本方向,我們的方向就是中國特色社會主義道路,而不是其他什么道路。也就是我經常說的,我們要堅定不移走中國特色社會主義道路,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。后一句,規定了在根本方向指引下完善和發展中國特色社會主義制度的鮮明指向。兩句話都講,才是完整的。只講第二句,不講第一句,那是不完整、不全面的。

     。2014年2月17日在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話)

      各地區各部門要牢固樹立全局意識、責任意識,把抓改革作為一項重大政治責任,堅定改革決心和信心,增強推進改革的思想自覺和行動自覺,既當改革促進派、又當改革實干家,以釘釘子精神抓好改革落實,扭住關鍵、精準發力,敢于啃硬骨頭,盯著抓、反復抓,直到抓出成效。

     。2016年2月23日在中央全面深化改革領導小組第二十一次會議上的講話)

      堅持全面深化改革。只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。必須堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進國家治理體系和治理能力現代化,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文明有益成果,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,充分發揮我國社會主義制度優越性。

     。2017年10月18日在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告)

    十一

      中國人民具有偉大夢想精神,中華民族充滿變革和開放精神。幾千年前,中華民族的先民們就秉持“周雖舊邦,其命維新”的精神,開啟了締造中華文明的偉大實踐。自古以來,中國大地上發生了無數變法變革圖強運動,留下了“治世不一道,便國不法古”等豪邁宣言。自古以來,中華民族就以“天下大同”、“協和萬邦”的寬廣胸懷,自信而又大度地開展同域外民族交往和文化交流,曾經譜寫了萬里駝鈴萬里波的浩浩絲路長歌,也曾經創造了萬國衣冠會長安的盛唐氣象。正是這種“天行健,君子以自強不息”、“地勢坤,君子以厚德載物”的變革和開放精神,使中華文明成為人類歷史上唯一一個綿延5000多年至今未曾中斷的燦爛文明。以數千年大歷史觀之,變革和開放總體上是中國的歷史常態。中華民族以改革開放的姿態繼續走向未來,有著深遠的歷史淵源、深厚的文化根基。

     。2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話)

    十二

      黨的十一屆三中全會是劃時代的,開啟了改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的,開啟了全面深化改革、系統整體設計推進改革的新時代,開創了我國改革開放全新局面。我們以前所未有的決心和力度推進全面深化改革,啃下了不少硬骨頭,闖過了不少急流險灘,改革全面發力、多點突破、縱深推進,主要領域改革主體框架基本確立,有力推進了各項事業發展。

     。2019年7月5日在深化黨和國家機構改革總結會議上的講話)

    十三

      新時代改革開放具有許多新的內涵和特點,其中很重要的一點就是制度建設分量更重,改革更多面對的是深層次體制機制問題,對改革頂層設計的要求更高,對改革的系統性、整體性、協同性要求更強,相應地建章立制、構建體系的任務更重。新時代謀劃全面深化改革,必須以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為主軸,深刻把握我國發展要求和時代潮流,把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置,繼續深化各領域各方面體制機制改革,推動各方面制度更加成熟更加定型,推進國家治理體系和治理能力現代化。

     。2019年10月28日《關于〈中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定〉的說明》)

    十四

      黨的十八屆三中全會以來,黨中央以前所未有的決心和力度沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,堅決破除各方面體制機制弊端,積極應對外部環境變化帶來的風險挑戰,開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進程。黨的十八屆三中全會確定的目標任務全面推進,各領域基礎性制度框架基本確立,許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構,為推動形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型奠定了堅實基礎,全面深化改革取得歷史性偉大成就。要堅定改革信心,匯聚改革合力,再接再厲,銳意進取,推動新發展階段改革取得更大突破、展現更大作為。

      回顧這些年改革工作,我們提出的一系列創新理論、采取的一系列重大舉措、取得的一系列重大突破,都是革命性的,開創了以改革開放推動黨和國家各項事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的新局面。

     。2020年12月30日在中央全面深化改革委員會第十七次會議上的講話)

    十五

      堅持深化改革開放。深入推進改革創新,堅定不移擴大開放,著力破解深層次體制機制障礙,不斷彰顯中國特色社會主義制度優勢,不斷增強社會主義現代化建設的動力和活力,把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。

     。2022年10月16日在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告)

    十六

      要用好改革這個關鍵一招,堅持社會主義市場經濟改革方向,加強改革系統集成、協同高效,鞏固和深化解決體制性障礙、機制性梗阻、創新性政策方面的改革成果,在重要領域和關鍵環節取得新突破。

     。2022年10月23日在黨的二十屆一中全會上的講話)

    十七

      黨的二十大提出了一系列重大改革舉措,這是黨中央對新時代新征程全面深化改革作出的重大戰略部署。要緊緊圍繞全面建設社會主義現代化國家的目標,推出一批戰略性、創造性、引領性改革,加強改革系統集成、協同高效,在重要領域和關鍵環節取得新突破。要堅持和完善社會主義基本經濟制度,進一步深化國資國企改革,提高國企競爭力;優化民營企業發展環境,提升民營經濟發展信心,促進民營企業發展壯大。完善中國特色現代企業制度,建設高標準市場體系,健全宏觀經濟治理體系,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用。加強和完善現代金融監管,強化金融穩定保障體系,依法規范和引導資本健康發展。推動高水平對外開放,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,高質量推進共建“一帶一路”。在重點推進經濟體制改革的同時,要統籌謀劃好教育科技人才、政治、法治、文化、社會、生態、國家安全和黨的建設領域的改革。注重完善改革落實機制,推動改革舉措落地見效,不斷彰顯中國特色社會主義制度優勢,不斷增強社會主義現代化建設的動力和活力,把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。

     。2023年2月28日在黨的二十屆二中全會第二次全體會議上的講話)

    十八

      今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是改革開放45周年和黨的十八屆三中全會召開10周年。實現新時代新征程的目標任務,要把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力,作為穩大局、應變局、開新局的重要抓手,把準方向、守正創新、真抓實干,在新征程上譜寫改革開放新篇章。

     。2023年4月21日在二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議上的講話)

    十九

      要進一步深化改革開放。改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶,是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。推進中國式現代化,必須進一步全面深化改革開放,不斷解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力。我們要順應時代發展新趨勢、實踐發展新要求、人民群眾新期待,以改革到底的堅強決心,動真格、敢碰硬,精準發力、協同發力、持續發力,堅決破除一切制約中國式現代化順利推進的體制機制障礙。要深化經濟體制改革,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,加快構建新發展格局,構建全國統一大市場,健全宏觀經濟治理體系,激發各類經營主體活力,加快形成有利于高質量發展的體制機制。要深化科技體制改革,發揮新型舉國體制優勢,強化國家戰略科技力量,強化企業科技創新主體地位,優化配置創新資源,努力突破關鍵核心技術,推動實現高水平科技自立自強。要協同推進文化體制、社會體制、生態文明體制等各領域改革,全方位為中國式現代化源源不斷注入新的動力。

     。2023年12月26日在紀念毛澤東同志誕辰130周年座談會上的講話)

    二十

      生產關系必須與生產力發展要求相適應。發展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系。新質生產力既需要政府超前規劃引導、科學政策支持,也需要市場機制調節、企業等微觀主體不斷創新,是政府“有形之手”和市場“無形之手”共同培育和驅動形成的。因此,要深化經濟體制、科技體制等改革,著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點,建立高標準市場體系,創新生產要素配置方式,讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。同時,要擴大高水平對外開放,為發展新質生產力營造良好國際環境。

     。2024年1月31日在二十屆中央政治局第十一次集體學習時的講話)

    二十一

      全面深化改革開放,持續增強發展的內生動力和活力。要謀劃進一步全面深化改革重大舉措,為推動高質量發展、推進中國式現代化持續注入強勁動力。要圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制,深化要素市場化改革,建設高標準市場體系,加快完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度。要不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制,有效破除制約民營企業公平參與市場競爭的障礙,支持民營經濟和民營企業發展壯大,激發各類經營主體的內生動力和創新活力。要深化科技體制、教育體制、人才體制等改革,著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點。要加大制度型開放力度,持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境,塑造更高水平開放型經濟新優勢。

     。2024年3月5日在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時的講話)

    二十二

      進一步全面深化改革要突出問題導向,著力解決制約構建新發展格局和推動高質量發展的卡點堵點問題、發展環境和民生領域的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題,有效防范化解重大風險,不斷為經濟社會發展增動力、添活力。

     。2024年3月21日在湖南考察時的講話)

      ※這是習近平總書記2012年12月至2024年3月期間有關全面深化改革開放,為中國式現代化持續注入強勁動力重要論述的節錄。

     

     

    《求是》雜志發表習近平總書記重要文章《發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點》

      6月1日出版的第11期《求是》雜志將發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點》。

      文章強調,新時代以來,黨中央作出一系列重大決策部署,推動高質量發展成為全黨全社會的共識和自覺行動,高質量發展成為主旋律。同時,制約高質量發展因素還大量存在,要高度重視,切實解決。我們必須牢記高質量發展是新時代的硬道理,完整、準確、全面貫徹新發展理念,把加快建設現代化經濟體系、推進高水平科技自立自強、加快構建新發展格局、統籌推進深層次改革和高水平開放、統籌高質量發展和高水平安全等戰略任務落實到位,完善推動高質量發展的考核評價體系,為推動高質量發展打牢基礎。

      文章指出,發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。我提出新質生產力這個概念和發展新質生產力這個重大任務,主要考慮是:生產力是人類社會發展的根本動力,也是一切社會變遷和政治變革的終極原因。高質量發展需要新的生產力理論來指導,而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力,需要我們從理論上進行總結、概括,用以指導新的發展實踐。概括地說,新質生產力是創新起主導作用,擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發展理念的先進生產力質態。它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產率大幅提升為核心標志,特點是創新,關鍵在質優,本質是先進生產力。

      文章指出,新質生產力的顯著特點是創新,既包括技術和業態模式層面的創新,也包括管理和制度層面的創新。必須繼續做好創新這篇大文章,推動新質生產力加快發展。第一,大力推進科技創新。新質生產力主要由技術革命性突破催生而成?萍紕撔履軌虼呱庐a業、新模式、新動能,是發展新質生產力的核心要素。這就要求我們加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新,加快實現高水平科技自立自強。第二,以科技創新推動產業創新?萍汲晒D化為現實生產力,表現形式為催生新產業、推動產業深度轉型升級。要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,布局建設未來產業,完善現代化產業體系。第三,著力推進發展方式創新。綠色發展是高質量發展的底色,新質生產力本身就是綠色生產力。必須加快發展方式綠色轉型,助力碳達峰碳中和。第四,扎實推進體制機制創新。生產關系必須與生產力發展要求相適應。發展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系。第五,深化人才工作機制創新。要按照發展新質生產力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環,完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。




    發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點

    習近平

    今天進行二十屆中央政治局第十一次集體學習,內容是扎實推進高質量發展,目的是結合學習貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神,總結新時代高質量發展成就,分析存在的突出矛盾和問題,探討改進措施,推動高質量發展取得新進展新突破。

    黨的十八大以來,我們全面貫徹新發展理念,不斷深化對我國經濟發展階段性特征和規律的認識,更加強調發展的高質量,黨的十九大報告宣告“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”,黨的二十大報告強調“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。新時代以來,黨中央作出一系列重大決策部署,推動高質量發展成為全黨全社會的共識和自覺行動,高質量發展成為主旋律。近年來,我國科技創新成果豐碩,創新驅動發展成效日益顯現;城鄉區域發展協調性、平衡性明顯增強;改革開放全面深化,發展動力活力競相迸發;綠色低碳轉型成效顯著,發展方式轉變步伐加快,高質量發展取得明顯成效。

      同時,制約高質量發展因素還大量存在。從外部環境看,世界百年未有之大變局全方位、深層次加速演進。從內在條件看,我國一些領域關鍵核心技術受制于人的局面尚未根本改變,城鄉區域發展和收入分配差距依然較大,掣肘經濟社會高質量發展。從工作推進情況看,有的領導干部認識不到位,實際工作中一遇到矛盾和困難又習慣性回到追求粗放擴張、低效發展的老路上;有的領導干部觀念陳舊,名曰推動高質量發展、實際上“新瓶裝舊酒”;有的領導干部能力不足,面對國內外新環境新挑戰,不知如何推動高質量發展,等等。對這些問題,要高度重視,切實解決。我們必須牢記高質量發展是新時代的硬道理,完整、準確、全面貫徹新發展理念,把加快建設現代化經濟體系、推進高水平科技自立自強、加快構建新發展格局、統籌推進深層次改革和高水平開放、統籌高質量發展和高水平安全等戰略任務落實到位,完善推動高質量發展的考核評價體系,為推動高質量發展打牢基礎。

      發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。這里,我重點就此談一些認識。

      去年7月以來,我在四川、黑龍江、浙江、廣西等地考察調研時,提出要整合科技創新資源,引領發展戰略性新興產業和未來產業,加快形成新質生產力。12月中旬,在中央經濟工作會議上,我又提出要以科技創新推動產業創新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能,發展新質生產力。我提出新質生產力這個概念和發展新質生產力這個重大任務,主要考慮是:生產力是人類社會發展的根本動力,也是一切社會變遷和政治變革的終極原因。高質量發展需要新的生產力理論來指導,而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力,需要我們從理論上進行總結、概括,用以指導新的發展實踐。

      什么是新質生產力、如何發展新質生產力?我一直在思考,也注意到學術界的一些研究成果。概括地說,新質生產力是創新起主導作用,擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發展理念的先進生產力質態。它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產率大幅提升為核心標志,特點是創新,關鍵在質優,本質是先進生產力。

      新質生產力的顯著特點是創新,既包括技術和業態模式層面的創新,也包括管理和制度層面的創新。必須繼續做好創新這篇大文章,推動新質生產力加快發展。

      第一,大力推進科技創新。新質生產力主要由技術革命性突破催生而成?萍紕撔履軌虼呱庐a業、新模式、新動能,是發展新質生產力的核心要素。這就要求我們加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新,加快實現高水平科技自立自強。要深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,堅持“四個面向”,強化國家戰略科技力量,有組織推進戰略導向的原創性、基礎性研究。要聚焦國家戰略和經濟社會發展現實需要,以關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新為突破口,充分發揮新型舉國體制優勢,打好關鍵核心技術攻堅戰,使原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現,培育發展新質生產力的新動能。

    第二,以科技創新推動產業創新。科技成果轉化為現實生產力,表現形式為催生新產業、推動產業深度轉型升級。因此,我們要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,布局建設未來產業,完善現代化產業體系。要圍繞發展新質生產力布局產業鏈,推動短板產業補鏈、優勢產業延鏈、傳統產業升鏈、新興產業建鏈,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,保證產業體系自主可控、安全可靠。要圍繞推進新型工業化和加快建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國等戰略任務,科學布局科技創新、產業創新。要大力發展數字經濟,促進數字經濟和實體經濟深度融合,打造具有國際競爭力的數字產業集群。要圍繞建設農業強國目標,加大種業、農機等科技創新和創新成果應用,用創新科技推進現代農業發展,保障國家糧食安全。

      第三,著力推進發展方式創新。綠色發展是高質量發展的底色,新質生產力本身就是綠色生產力。我們必須加快發展方式綠色轉型,助力碳達峰碳中和。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態優先、綠色發展之路。加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用,做強綠色制造業,發展綠色服務業,壯大綠色能源產業,發展綠色低碳產業和供應鏈,構建綠色低碳循環經濟體系。持續優化支持綠色低碳發展的經濟政策工具箱,發揮綠色金融的牽引作用,打造高效生態綠色產業集群。同時,在全社會大力倡導綠色健康生活方式。

      第四,扎實推進體制機制創新。生產關系必須與生產力發展要求相適應。發展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系。新質生產力既需要政府超前規劃引導、科學政策支持,也需要市場機制調節、企業等微觀主體不斷創新,是政府“有形之手”和市場“無形之手”共同培育和驅動形成的。因此,要深化經濟體制、科技體制等改革,著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點,建立高標準市場體系,創新生產要素配置方式,讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。同時,要擴大高水平對外開放,為發展新質生產力營造良好國際環境。

      第五,深化人才工作機制創新。要按照發展新質生產力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環,完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。要根據科技發展新趨勢,優化高等學校學科設置、人才培養模式,為發展新質生產力、推動高質量發展培養急需人才。要著力培養造就戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊,著力培養造就卓越工程師、大國工匠,加強勞動者技能培訓,不斷提高各類人才素質。要健全要素參與收入分配機制,激發勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產要素活力,更好體現知識、技術、人才的市場價值,營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。

      ※這是習近平總書記2024年1月31日在二十屆中央政治局第十一次集體學習時的講話。



    為官者不要在別人的吹捧中迷失自我

    【每日箴言】

    聞謗而怒者,讒之囮也,見諛而喜者,佞之媒也。讒言之入,起于好諛。士人得一第后,諛佞盈耳。雖骨肉至親,有不肯以直言自取疏忌者,何況外人。及名位愈高,則拂意之言,益復不聞。故一言不當,即謂為輕我,謂為抗我,謂為不識時務,謂為新進無知。而萋菲之口,得而中之矣。若虛心受言,聞過內省,讒言何自而入哉。

    ——清•陳宏謀 《從政遺規》

    【深意淺說】

    這一段,大意是說,人總是喜歡聽阿諛奉承的話,這樣就不知不覺接受了讒言。一個人名位越高,越聽不到自己不喜歡的話。一言不當,就會認為是輕視他、對抗他,是不識時務,是年少無知。如果能夠虛心聽取批評,并認真反省,就沒有讒言的空間。上文的“囮”(é),是一種捕鳥的裝置。萋菲,喻讒言。陳宏謀曾經官至總督,是真正的封疆大吏,他說的當然也是官場實情。

    喜歡聽頌揚吹捧的話,不愿意聽批評指責的話,這是人性的弱點。聞過則喜,需要道德水平達到一定高度,能夠清醒地意識到自己并不完美,并且愿意通過別人的意見建議改正錯誤的時候,才能做到。

    不愿意聽拂意之言,在當官之后會變得格外嚴重。沒有當官之前,還可能隱忍。如果批評者是上司、是長輩、是老師,不愛聽都得忍著性子聽。一旦當了官之后,就不會再忍耐了。有人提建議,不管說的是否在理,難免會從動機上去考慮,對方是否輕視自己的權威?是否有意對抗?一旦認為不同意見是出于某種動機,那么打擊報復就跟著來了。

    俗話說,良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行。從理性的角度看,雖然一些話暫時會讓人不舒服,但從長遠和根本來看,聽從良言總是利大于弊?上瞬⒉豢偸沁@么理性,尤其一些人當了官之后就會非常任性專斷、意氣用事、意志膨脹、智商下降,怎么還會這么理性地思考問題。

    江蘇省東臺市政協原黨組成員、東臺市委統戰部原部長秦志水在懺悔錄中坦言,“上級的批評充耳不聞、同志們的建議聽不進去……”他在擔任一把手期間,行事比較霸道,我行我素、剛愎自用,多次利用職務便利收受賄賂、以權謀私,全然不顧上級領導和單位同事的“逆耳忠言”,最終一步步墜入了違紀違法的深淵。

    習近平總書記曾指出,對于那些出于善意的批評,“不論是對黨和政府工作提的還是對領導干部個人提的,不論是和風細雨的還是忠言逆耳的,我們不僅要歡迎,而且要認真研究和吸取!

    有什么辦法能讓一個官員不得不耐著性子聽到拂意之言呢?顯然,官員要有聽取不同意見的雅量和道德內省的品德,但更需要一套制度和機制。這種制度下,官員聽取逆耳建言不是出于個人私德,而是出于官員的公共責任。古代缺少的就是這種公共責任和機制。


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